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幸运飞艇开奖走势图app:中共甘孜州委辦公室甘孜州人民政府辦公室關于切實加強汛期防汛減災和地質災害防治工作的通知

中國甘孜門戶網站:幸运飞艇七码怎么稳赢 www.thgxi.icu 2019年05月22日 來源:州委辦公室 字體:【 【打印文本】 分享到:

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各縣(市)黨委和人民政府,州級各部門,省屬行政企事單位,州屬企事業單位:
為深入貫徹落實習近平總書記關于防災減災救災工作的重要指示精神,按照全國、全省防災減災工作部署,切實加強我州汛期防汛減災和地質災害防治工作,現就有關事項通知如下。
    一、切實增強防災減災責任意識
我州已進入汛期,預測降雨偏多,暴雨引發洪澇發生的次數和強度較常年略偏重,部分地區地質結構不穩定,山洪、泥石流、滑坡等災害極易發生,防災減災形勢嚴峻。各縣(市)、各有關部門要認真貫徹落實習近平總書記“兩個堅持、三個轉變”的防治減災理念,深刻認識做好防災減災工作的極端重要性,進一步增強防范化解重大自然災害的風險意識,堅決打贏防汛減災和地質災害防治這場硬仗。要牢固樹立“防范勝于救災”理念,切實把思想和行動統一到中央和省、州的部署要求上來,強化底線思維,增強憂患意識,著力查隱患、防風險、建機制、補短板,加快健全責任體系,全面提升災害綜合防控和應急救援能力,堅決保障人民群眾生命財產安全和社會穩定。
    二、科學防范化解風險隱患
   (一)全面開展隱患排查整治。各縣(市)、各有關部門要對防范化解重大自然災害風險工作再安排、再部署,對山洪災害、地質災害隱患點,特別是對河谷地區的村鎮、景點、水庫水電站、重要堤段、在建涉水工程等重點地區、重點部位、重點工程開展一次拉網式、全覆蓋的隱患排查,并常態化、動態化開展隱患排查,做到雨前排查、雨中巡查、雨后核查,及時全面排查安全隱患,確保不留死角、萬無一失。要建立完善防汛隱患臺賬,對排查發現的隱患和問題,認真分析,分類甄別,制定整改措施,抓緊整改;對暫不具備整改條件的,要制定臨時渡汛措施,加強監測預警,落實搶險責任,確保隱患區告知率和應急預案覆蓋率均達 100%。
   (二)切實做好監測預報預警。各縣(市)和自然資源、水利、應急管理、氣象、水文等部門(單位)要在隱患排查整治的基礎上,進一步完善各級監測預警體系,健全監測預警部門聯動機制,特別是主汛期期間,每一輪強降雨前后,都要對山洪災害、地質災害隱患點進行逐個巡查監測,實時跟蹤災情發展變化情況,及時分析研判相關信息和發展趨勢,為針對性防治和臨災響應打下基礎。要進一步完善州、縣(市)、鄉(鎮)、村、組、點六級監測體系和監測預報預警網絡,加強監測預警設施設備管理維護,落實專職人員,及時發布地質災害氣象風險預警信息,并逐級傳達至防災責任人。遇較大降雨及山洪地質災害氣象預警時,各地要因地制宜及時發出預警信號,打通災害預警“最后一公里”。
   (三)務必抓好防災減災工程建設。各縣(市)、各有關部門要進一步增添措施,全面梳理防災工程項目任務完成情況,能在主汛期前建成投入使用的,要確保如期竣工投入使用、發揮功效;未開工的項目要加快推進,力爭早開工、早建設、早見效。已建工程要加強后期維護管理,發揮效用。要積極向上爭取地質災害綜合防治體系建設資金,抓好河道清淤疏浚、水文監測預報、山洪災害預警監測平臺檢修維護和建設工作,提升全州防范和抵御地質災害的能力。
   (四)提前做好預案演練和應急準備。各縣(市)、各有關部門要針對可能發生的災害,突出快速響應、有效救援,抓緊修訂各類預案方案,細化“防、搶、撤、救”各項措施,努力提升預案方案的針對性、科學性和可操作性。要建立完善布局合理、種類齊全的應急物資儲備體系,及時儲備更新防災減災物資,規范調運分發程序,切實保障搶險救災需要。要進一步落實山洪地質災害“主動避讓、提前避讓、預防避讓”工作機制,組織開展行政區域內軍地、企地、社會聯動綜合大演練。自然資源、水利、交通、旅游、教育、衛生等部門要加強本行業、本系統各類隱患的監測和整治,對每個隱患點要逐一確定監測人員、明確防災責任人、疏散路線和臨時安置場所,對每個山洪災害危險區、地質災害隱患點都要開展有針對性的轉移避險演練,落實聯絡、召集、調動等應急組織程序。
   (五)科學開展應急搶險救災。各縣(市)、各有關部門要統籌各方應急力量和應急資源,實行統一指揮調度,加強部門聯動和區域協作,達到預警指標或出現災害征兆,堅決果斷啟動應急預案,按照“把救人放在第一位”的要求,第一時間組織受威脅區域群眾安全轉移,不落一戶一人。要堅持科學救災、安全救災,運用新技術、新設備、新手段,科學研判和處置險情,嚴防救災人員傷亡。要切實防范次生災害發生,對災害現場和周邊影響區域開展 24小時不間斷監測,及時消除風險隱患。要妥善做好受災群眾安置工作,確保受災群眾有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有病能及時就醫、有臨時安全住處,確保學生有教學場所上學。
    三、切實增強防災減災合力
   (一)強化防災減災責任落實。各縣(市)、各有關部門要
按照“不立不破、先立后破”和“寧可抓重、不可抓漏”的原則,根據機構改革實際和有關單位職能職責變化情況,調整完善防汛抗旱、地質災害防治指揮部成員,進一步明確和細化各成員單位的工作職責,健全防災減災工作運行機制。各級黨政主要負責同志對防災減災工作要親自過問、親自部署,全面落實地方黨委領導下以行政首長負責制;分管負責同志要深入一線、靠前指揮,及時解決工作中的困難和問題;廣大干部要認真研究本行政區域、本行業內的防汛減災和地質災害防治工作,全面掌握各類防災工程情況、水文測報情況、天氣測報情況、物資準備情況以及隊伍建設情況,熟悉防汛度汛預案和搶險應急預案,確保出現大災時臨陣不亂。
   (二)增強協調聯動工作合力。各縣(市)、各有關部門要牢固樹立防災減災“一盤棋”思想,堅持以全局利益為重,強化部門聯動和區域協作,綜合研判雨情汛情災情,及時科學調度防御力量,形成在指揮部統一指揮下各部門科學應對的工作合力。水利、自然資源等部門要發揮好“前端”作用,依法依規承擔相關行業領域的災害預測、預警、防治工作及搶險救援的技術保障工作;應急管理部門要發揮好救災處置作用,加強組織協調和監督指導,強化綜合預防,統一組織、統一指揮、統一協調自然災害類突發事件應急救援救災工作;各級防汛抗旱、地質災害防治指揮部要強化組織指揮,科學完善應急預案,加強值班值守,遇到災情迅速調度安排、果斷有力處置;各水庫水電站管理單位要按照“電調服從水調、水調服從洪調”的原則,嚴格服從統一調度,確保汛期流域安全。各縣(市)要加強與當地軍警部隊的溝通聯系,著力構建協調聯動的救援機制,及時通報汛情災情,加強“軍民聯防、警民聯防”,充分發揮人民軍隊在抗洪搶險救災中的重要力量作用。要堅持問題導向、綜合施策,找準癥結、破解難點、疏通堵點,統籌各方力量,調動各方資源,各司其職、密切配合,形成防汛減災和地質災害防治工作合力。
   (三)建立務實有效督導機制。各縣(市)、各有關部門要繼續強化和務實推動督導機制,加強州、縣(市)、鄉鎮三級統籌協調,6月、8月開展綜合督導。要建立健全責任監督機制,通過定期蹲守、重點跟蹤、不定期突訪、電話抽查、視頻連線等多種方式,督促中央和省州委決策部署落實到位。各地要強化督導成果運用,針對督查發現的問題,要逐項梳理、建立臺賬、明確責任、逐一銷號,及時整改到位。對因預警信息傳遞不及時、巡查不到位、預案不落實、領導不力、工作失職或處置不當和值班值守不到位等造成嚴重后果的,依紀依法嚴肅追究責任。
    四、切實抓好應對機制建設
    ( 一)嚴格值班值守制度。各級防汛抗旱、地質災害防治指揮部要加強值班值守,堅持汛期領導帶班和值班人員 24 小時值班制度,加強值班情況抽查檢查并進行通報。在主汛期,各縣(市)、鄉(鎮)黨政主要負責同志原則上不得同時離開屬地,縣(市)、鄉(鎮)黨政主要負責同志和分管負責同志在關鍵時期要保證在崗到位,三分之二的鄉(鎮)干部留守,村(組)干部要切實承擔起轄區內災害監測預警和轉移群眾的責任。
   (二)加強物資人員保障。各縣(市)、各有關部門要將防汛減災工作經費列入財政預算,及時儲備更新防汛救災物資。要組織完善專業搶險隊伍和群眾防汛隊伍,加強醫療、電力和特種設備搶險處置等專業人才和隊伍儲備,加強對人員的技能培訓,確保隨時投入搶險救災。要科學制定防汛和地質災害防治宣傳計劃,發揮正確的輿論引導作用,形成全社會關心防汛減災、支持防汛減災、參與防汛減災的良好氛圍。
   (三)及時報送災情信息。各縣(市)、各有關部門要嚴格信息報告確認制度,明確防災減災緊急信息報送責任主體、范圍、內容和時限,堅持“邊處置邊報告、邊核實邊報告”,堅決杜絕“不到萬不得已不報、不到最后時限不報”的思想,確保信息報送及時、準確、規范,堅決杜絕瞞報、遲報、漏報、謊報等情況。要規范信息發布,統一對外發布防汛減災信息,及時回應社會關切,其他組織和個人不得擅自發布信息。


               中共甘孜州委辦公室                2019年 5月 20日印發

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